Этот курс повышения квалификации для Вас, если Вы: Курс ориентирован на руководителей юридических служб предприятий ОПК, а также предприятий -участников и исполнителей ГОЗ.
Регулирование в сфере ГОЗ кардинально меняется: приняты судьбоносные Постановления Правительства РФ (в части контроля цен, раздельного учета, казначейского сопровождения, перевода закупок ГОЗ на специальную площадку «АСТ ГОЗ» и др.), изменения в законодательство (в части уголовной ответственности за злоупотребления полномочиями при выполнении ГОЗ, банковского сопровождения и др.). Практика применения новых требований вскрыла «тонкие места» нормативных актов поставила перед юридической службой предприятий, работающих по ГОЗ, вопросы, нуждающиеся в разъяснении и комментариях.
В курсе разбираем сложные вопросы юридического сопровождения государственных контрактов на поставку товаров, выполнения работ и оказания услуг в рамках реализации ГОЗ (с учетом судебной практики); сложные вопросы формирования и взаимодействия предприятий в кооперации; новые правила об ответственности и пути минимизации рисков наложения штрафов, дисквалификации и привлечения к уголовной ответственности; нюансы защиты прав исполнителя ГОЗ и практика прохождения проверок. Специальное время будет уделено вопросам оформления прав на результаты интеллектуальной деятельности (РИД), возникших в рамках выполнения ГОЗ.
- Ключевые новеллы законодательства и правоприменительная практика вчасти закупочных процедур, казначейского и банковского сопровождения контрактов и ценообразованияГОЗ (экспертный обзор):закрытые аукционы (в соответствиисПП РФ от 27.11.2017 № 1428, ред. ПП от 27.12.2018 г. №1687) на специализированной электронной площадке АСТ ГОЗ в свете совместного разъяснения Минфина, Федерального казначейства, ФАС России по применению закрытых способов определения поставщиков (Письмо от 29.01.2018 МинфинаРФ № 24-04-06/4970, Федерального казначейства № 14-00-06/1303, ФАС России № МО/5562/18); новые правила банковского сопровождения (ФЗ от 31.12.2017 №481-ФЗ, от 29.07.2018 №263-ФЗ.); единый порядок определения цен на продукцию ГОЗ (ПП от 02.12.2017 №1465); новое нормативно-правое регулирование казначейского сопровождения (ПП РФ от 28.12.2018 №1702; ст. 5 ФЗ от 05.12.2017 №362-ФЗ; Приказы Минфина России от 22.06.2018 №143н, от 27.12.2018 N 290н и от 11.12.2018 №259н)
-
Контрактная работа в сфере ГОЗ (на примере Госконтрактов МО РФ). Предмет, субъекты, обязательные условия при казначейском сопровождении; условия об авансовых платежах; процедуры заключения и изменения, ответственность заказчика и подрядчика: практические рекомендации представителей контролирующих органов. Сроки определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по 44-ФЗ и 223-ФЗ, сроки согласования условий и оформления контрактов с исполнителями ГОЗ. Применение «рамочных» договоров и дополнительных соглашений для уточнения предварительных (рамочных) обязательств. Изменение, расторжение, односторонний отказ заказчика от исполнения. Приемка и экспертиза результатов исполнения ГОЗ, роль военных представительств государственного заказчика. Условия признания контракта недействительным в судебной порядке, применение последствий недействительности
-
Взаимодействие с субъектами кооперации: практические рекомендации. Формирование юридической структуры внутрикооперативных обязательств и разработка договоров; квалификационный отбор исполнителей ГОЗ; требования к поставщикам товаров, работ, услуг; проверка контрагентов. Предупреждение образования дебиторской задолженности. Отказы участников кооперации от заключения контрактов: алгоритм урегулирования споров и порядок понуждения к заключению контрактов. Судебная практика по неисполнению договоров контрагентами в рамках ГОЗ
-
Взаимодействие с уполномоченным банком: юридические аспекты. Оформление открытия/закрытия отдельного банковского счета. Отказ банка в открытии отдельного счета (административная практика ФАС). Приостановка операций по отдельному счету (материалы судебной практики). Платежи с отдельного счета в пользу Поставщика, не открывшего отдельный счет. Операций по перечислению прибыли в размере, согласованном сторонами при заключении контракта и предусмотренном его условиями. Оплата импортных комплектующих, схема оплаты договорных обязательств через коммерческий или уполномоченный банк. Переводы между отдельными счетами; использование средств ГОЗ для оплаты накладных расходов более 3 млн.руб. в месяц, осуществления оптовых закупок с отдельных счетов, расходов на проезд и найм жилого помещения. Особенности возмещения с отдельного счета ранее понесенных расходов. Схема закрытия госконтрактов и списание средств с отдельного банковского счета. Несвоевременное уведомление государственным заказчиком уполномоченного банка о согласованном размере прибыли, подлежащем перечислению головным исполнителем при частичном исполнении им государственного контракта по ГОЗ
-
Казначейское сопровождение государственных оборонных контрактов в 2018 году: что нужно знать юристу. Схема и электронный документооборот с казначейством; идентификатор государственного контракта (ИГК) при казначейском сопровождении; разрешенные и запрещенные операции; особенности расчета по малым контактам; перечисление средств на расчетные счета Исполнителей гособоронзаказа в кредитной организации; открытие лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса; документы, необходимые для санкционирования расходов с лицевых счетов в казначействе; казначейский аккредитив
-
Оформление, использование и защита прав на РИД, полученные в ходе выполнения ГОЗ: сложные вопросы
-
Ответственность руководителей, учредителей и главных бухгалтеров за нарушения требований законодательства о гособоронзаказе. Правила. ФЗ от 29.12.2017 N469-ФЗ (разъяснения эксперта). Основные составы (практика применения): отказ или уклонение поставщика (исполнителя, подрядчика) от заключения госконтракта по ГОЗ; ликвидация или перепрофилирование производственных мощностей без согласования с Заказчиком; срыв объема или сроков поставок по ГОЗ, ненадлежащее исполнение госконтракта; необоснованное завышение цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ; включение в себестоимость производства (реализации) продукции затрат, не связанных с ее производством (реализацией) и др.
-
Плановые и внеплановые проверки и рассмотрение дел о нарушении законодательства в сфере ГОЗ. Риск-ориентированный подход к проверкам ФАС России (ПП РФ от 01.02.2018 №93). Прокурорская проверка ГОЗ: основания и порядок проведения, последствия; круг уполномоченных прокуроров; взаимодействие с контролирующими органами. Примеры успешных прокурорских проверок (ценообразование, проверка качества работ, анализ финансовой дисциплины при исполнении ГОЗ, проверка смет). Последствия игнорирования требований прокурора
-
Обзор решений судов по административному производству (со статистикой) и уголовным делам в сфере ГОЗ; рассмотрение типовых нарушений в сфере ГОЗ
-
Защита нарушенных прав при выполнении ГОЗ: практические рекомендации по обращению в ФАС России и за судебной защитой
-
Ответы на вопросы и разбор практических ситуаций из практики участников.
К выступлению приглашены:
МАКОВЛЕВ Андрей Юрьевич, заместитель директора ФГБУ “Федеральный экспертно-правовой центр”, эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ)
ПАВЛЕНКО Николай Анатольевич, адвокат, судебно-экономический эксперт, председатель совета Фонда независимых консультантов и экспертов, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Москвы (в отставке
АВИЛОВ Владимир Юрьевич, заместитель начальника отдела судебной работы Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России
БИРЮКОВ Сергей Николаевич , генеральный директор ООО «Оборонконсалтинг»
А также специалисты Федерального казначейства РФ, Московской прокуратуры, Дирекция по развитию ООО “СБЕРБАНК-АСТ”, юристы-практики
Подайте заявку, чтобы забронировать место. Подача заявки не накладывает на Вас никаких обязательств по посещению данного мероприятия.
После получения заявки мы свяжемся с Вами в течение одного рабочего дня и предоставим всю необходимую информацию о мероприятии. Оплата обучения производится только после согласования всех вопросов.