| Этот курс повышения квалификации для Вас, если Вы: Руководители и заместители руководителей бюджетных, государственных и муниципальных учреждений, а также всех заинтересованных лиц В результате обучения слушатели: - Обсудят вопросы государственного и муниципального управления как целостной системы: обеспечивающей принятие целенаправленных решений, связанных с социально-экономическим развитием общества, и их реализацию; имеющей сложную иерархическую структуру, элементы которой взаимодействуют в рамках единого правового, экономического и финансового пространства.
- Сформируют представление о государственном управлении как о системном понятии, включающем такие категории как принципы и функции управления, распределение функций управления между различными структурными элементами системы, интересы и цели их развития;
- Ознакомятся с системами управления в некоторых ведущих развитых странах мира и организацией в этих странах взаимодействия различных уровней — национального, регионального и муниципального;
- Актуализируют знания об особенностях государственного управления в России как федеративном государстве: структуре органов государственного управления, федеративных отношениях, государственной региональной политике, субфедеральном управлении и местном самоуправлении;
- Актуализируют знания в области бюджетного федерализма и его связи с формированием бюджетной системы государства, с распределением функций управления между различными элементами системы государственного управления.
Программа курса: 1. Сущность государственного и муниципального управления. - Публичная власть в государственном и муниципальном управлении.
- Государственное управление и местное самоуправление: проблемы взаимодействия.
- Нормативные модели систем государственного и муниципального управления.
- Система федеральной государственной службы.
- Классификация должностей государственной службы.
2. Формирование и реализация государственной политики - Разработка государственной политики.
- Приоритетные направления политики.
- Органы управления, участвующие в реализации государственной политики.
- Роль государственных служащих в реализации государственной политики. Информационное обеспечение принятия и реализации решений органами управления.
- Организация и методы государственного регулирования экономики.
- Регулирование материального производства.
- Поддержка малого предпринимательства.
- Финансовая поддержка предприятий и антимонопольная политика.
- Регулирование финансового рынка.
- Регулирование денежного обращения и валютного курса.
- Кредитование реального сектора экономики.
3. Теория и практика муниципального управления - Зарубежный опыт местного самоуправления.
- Основные модели местного самоуправления.
- Современные проблемы реформирования местного самоуправления в Российской Федерации.
- Местное самоуправление и государственная власть: основы взаимодействия. Государственная политика в области местного самоуправления.
- Ассоциации и союзы муниципальных образований.
- Пути формирования системы органов местного самоуправления.
- Организационные модели органов местного самоуправления.
- Территориальное общественное самоуправление.
- Местный референдум, муниципальные выборы, собрания (сходы) граждан. Обращения и правотворческая инициатива граждан.
- Представительные формы местного самоуправления: органы и должностные лица местного самоуправления.
- Муниципальная служба: понятие, принципы, правовое регулирование.
- Финансово-экономические основы местного самоуправления.
- Полномочия и компетенция местного самоуправления.
- Ответственность органов местного самоуправления и особенности прохождения муниципальной службы.
4. Эффективность муниципального управления - Понятие эффективности муниципального управления.
- Проблема критериев и оценки деятельности органов местного самоуправления. Стандарты, количественные и качественные показатели.
- Проблема оценки структурных подразделений местных администраций. Квалификационные качества должностных лиц и система требований к управленческому персоналу.
- Реестр должностей муниципальной службы.
- Основные направления кадровой работы в исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления.
- Система подбора, продвижения и мотивации муниципальных служащих. Технологии подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.
- Оценка труда муниципальных служащих.
5. Финансово-экономические основы местного самоуправления. Бюджет муниципальных образований - Финансовые основы местного самоуправления в Российской Федерации. Формирование и исполнение бюджетов муниципальных образований.
- Доходы и расходы местных бюджетов.
- Обеспечение минимальных местных бюджетов.
- Финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, компенсация дополнительных расходов органов местного самоуправления.
- Правовые и организационные средства контроля за исполнением местных бюджетов.
- Участие органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях. Учет последствий мирового экономического кризиса в деятельности местного самоуправления.
- Местные налоги и сборы.
- Право органов местного самоуправления на получение платежей за пользование природными ресурсами.
- Муниципальные внебюджетные фонды.
- Участие органов местного самоуправления в проведении муниципальных займов.
6. Комплексный подход к социально-экономическому развитию муниципального образования. - Планирование и прогнозирование социально-экономического развития муниципального образования: виды, подходы и методы.
- Концепция социально-экономического развития: структура, этапы разработки и принятия, содержание.
- Целевые программы: классификация, порядок разработки и механизмы реализации.
7. Инвестиционная политика в муниципальных образованиях. - Инвестиционный процесс как предмет управленческой деятельности. Инвестиционный потенциал территории муниципального образования: содержание и технологии оценки.
- Инвестиционные ресурсы муниципального образования.
- Инвестиционная политика органов местного самоуправления. Процедуры управления инвестиционной политикой.
- Инструменты развития инвестиционной привлекательности и активности местного сообщества.
- Система взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти по формированию и реализации инвестиционных программ.
8. Межмуниципальное сотрудничество. - Ассоциации и союзы муниципальных образований.
- Ассоциации и союзы муниципальных образований в Российской Федерации: цели формирования, основные направления деятельности.
- Зарубежный опыт функционирования ассоциаций и союзов муниципальных образований. Типы союзов и ассоциаций органов местного самоуправления в субъектах РФ. Совершенствование механизмов хозяйственной кооперации муниципальных образований.
9. Контроль в системе местного самоуправления. - Эффективность деятельности органов местного самоуправления.
- Механизмы и виды контроля в органах местного самоуправления.
- Ресурсы, используемые для осуществления контроля.
- Надзор над деятельностью представительных и исполнительных органов власти местного уровня со стороны Прокуратуры и иных органов государственной власти.
- Общественный контроль и проблемы его реализации.
- Контроль и эффективность муниципального управления.
- Удостоверение о прохождении обучения
| ФИО предоставляется по запросу | Подайте заявку, чтобы забронировать место. Подача заявки не накладывает на Вас никаких обязательств по посещению данного мероприятия. После получения заявки мы свяжемся с Вами в течение одного рабочего дня и предоставим всю необходимую информацию о мероприятии. Оплата обучения производится только после согласования всех вопросов. | |