«ГОСЗАКУПКИ: Новации реформы, Практика проверок ФАС, Пошаговое обучение Электронному аукциону» 11-12 марта 2010г. Москва, г-ца «Алтай»
11 МАРТА – ДЕНЬ ПЕРВЫЙ
9.00 – 09.30 РЕГИСТРАЦИЯ
09.30-13.00 АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ. ПРОЦЕДУРА, СПЕЦИФИКА, ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ
-
Изменения в законодательстве, связанные с процедурой проведения электронных аукционов
-
Аукцион в электронной форме по статье 41 и главе 3.1 — различия, особенности, преимущества.
-
Применение электронного документа.
-
Площадки для проведения аукционов в электронной форме.
-
Особенности применения электронных цифровых подписей.
-
Перспективы развития законодательства в части внедрения электронных торгов.
-
Практический тренинг по проведению, аукциона в электронной форме на электронной торговой площадке в компьютерном классе
-
Ответы на вопросы
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
Лектор: Серединцев Дмитрий Сергеевич — советник отдела государственных закупок Департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития Российской Федерации
14.00-17.00 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ АУКЦИОНОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ЕДИНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ (МОСКВА) WWW.ROSELTORG.RU ДЛЯ НУЖД ГОСУДАРСТВЕННЫХ (ФЕДЕРАЛЬНЫХ) ЗАКАЗЧИКОВ ПО НОРМАМ ГЛАВЫ 3.1
-
Регистрация государственных (федеральных) заказчиков. Регистрация участников размещения заказа. Аккредитация участников размещения заказа.
-
Формирование извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме, внесение изменений в извещение, отказ от проведения открытого аукциона в электронной форме.
-
Порядок подачи заявок в форме электронного документа. Обеспечение заявок на участие в аукционе в электронной форме. Требования к обеспечению заявок на участие в аукционе в электронной форме.
-
Проверка подлинности сертификата ЭЦП.
-
Рассмотрение первых частей заявок поданных в форме электронного документа.
-
Информация о ходе торгов. Содержание открытой и закрытой частей системы.
-
Порядок подведения итогов открытого аукциона в электронной форме. Рассмотрение вторых частей заявок. Подписание государственного контракта.
15.30-15.45 ПЕРЕРЫВ
Лектор: Орехова Ольга Юрьевна – директор по продажам ОАО «Единая электронная торговая площадка»
12 МАРТА – ДЕНЬ ВТОРОЙ
09.30-13.00 Порядок оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд
-
содержание и значимость критериев оценки заявок в зависимости от видов товаров, работ, услуг для оценки и сопоставления заявок, осуществляемых конкурсными комиссиями в целях выявления лучших условий исполнения государственного или муниципального контракта;
-
допустимые критерии оценки заявок и их коэффициенты весомости
-
Планирование и проведение закупок
-
Сущность прокьюремента и его применение в современных условиях
-
Виды размещений заказов их доступность и применение
-
Основные этапы торгов. Формирование комиссии
-
Подготовка к торгам: подготовка нормативной базы; подготовка технического задания и критериев определения победителей; документация и ее виды
-
Предварительный квалификационный отбор участников. Оценка опыта, квалификации, ресурсов, мощностей
-
Работа с заявками
-
Оценка предложений, этапы и методы
-
Определение победителя
-
Система завершающих процедур
-
Аукцион, как единственный способ размещения заказов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, начиная с 2008 г.
-
Особенности размещения заказов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт.
-
Обзор практики ФАС по нарушениям, связанным с проведением аукционов
-
Способы анализа и оценки поставщиков
-
Практика и особенности закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд
-
Критерии оценки предложений.
-
Выделение и учет факторов, не поддающихся прямой количественной оценке.
-
Методы экспертных оценок и их применение в закупках.
-
Способы и механизмы эффективного размещения заказа
-
Источники информации и добросовестность поставщика.
-
Какая информация о поставщике необходима и для чего. Состав заявки на участие в закупках.
-
Технология сбора информации о поставщике.
-
Способы размещения заказов.
-
Инструменты эффективного участия в государственных закупках
-
Способы исключения антиконкурентных действий заказчика и иных участников размещения заказа.
-
Размещение заказа способом запроса котировок и у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
-
Специфика лотовой закупки, процедурные сроки и документация при проведении торгов
-
Действующее законодательство в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд
-
Изменения в законах и подзаконных актах, связанных с процедурами размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.Перспективы развития законодательства о размещении заказов
-
Особенности государственного контракта, как вида договора. Цена контракта и условия платежа
-
Сроки, условия вступления контракта в силу. Ответственность сторон
-
Инспектирование и приемка продукции
Обеспечение исполнения контрактов
11.30-12.00 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
14.00-17.00 ПРАКТИКА ПРОВЕРОК И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ ФАС РФ
Контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов
-
Органы осуществляющие контроль за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов
-
Типичные ошибки заказчиков, уполномоченных органов при проведении закупочных процедур
-
Правовые и административные последствия результатов рассмотрения жалоб
-
Особенности рассмотрения сведений о включении лиц в реестр недобросовестных поставщиков
Обобщение практики закупок для государственных и муниципальных нужд
-
Практика ФАС России закупок для государственных и муниципальных нужд
-
Судебная практика закупок для государственных и муниципальных нужд
Манипуляции и противодействие им
-
Тактические приемы заказчиков
-
Виды и механизмы манипуляций
-
Противодействие манипуляциям
Ответы на вопросы
15.15-15.30 ПЕРЕРЫВ
Лектор: Маковлев Андрей Юрьевич – начальник отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения госзаказа Федеральной антимонопольной службы России, член Комиссии ФАС России по контролю в сфере размещения заказов, эксперт Комитета Государственной Думы по культуре по вопросам государственного заказа