«ГОСЗАКУПКИ: Новации реформы, Практика проверок ФАС, Пошаговое обучение Электронному аукциону» 11-12 марта 2010г. Москва, г-ца «Алтай»

11 МАРТА – ДЕНЬ ПЕРВЫЙ 

9.00 – 09.30 РЕГИСТРАЦИЯ

09.30-13.00 АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ. ПРОЦЕДУРА, СПЕЦИФИКА, ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ

• Изменения в законодательстве, связанные с процедурой проведения электронных аукционов

• Аукцион в электронной форме по статье 41 и главе 3.1 – различия, особенности, преимущества.

• Применение электронного документа.

• Площадки для проведения аукционов в электронной форме.

• Особенности применения электронных цифровых подписей.

• Перспективы развития законодательства в части внедрения электронных торгов.

• Практический тренинг по проведению, аукциона в электронной форме на электронной торговой площадке в компьютерном классе

• Ответы на вопросы

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА

13.00-14.00 ОБЕД

Лектор: Серединцев  Дмитрий Сергеевич – советник отдела государственных закупок Департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития Российской Федерации

14.00-17.00  ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ АУКЦИОНОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ЕДИНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ (МОСКВА) WWW.ROSELTORG.RU ДЛЯ НУЖД ГОСУДАРСТВЕННЫХ (ФЕДЕРАЛЬНЫХ) ЗАКАЗЧИКОВ ПО НОРМАМ ГЛАВЫ 3.1

• Регистрация государственных (федеральных) заказчиков. Регистрация участников размещения заказа. Аккредитация участников размещения заказа.

•  Формирование извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме, внесение изменений в извещение, отказ от проведения открытого аукциона в электронной форме.

• Порядок подачи заявок в форме электронного документа. Обеспечение заявок на участие в аукционе в электронной форме. Требования к обеспечению заявок на участие в аукционе в электронной форме.

• Проверка подлинности сертификата ЭЦП.

• Рассмотрение первых частей заявок поданных в форме электронного документа.

• Информация о ходе торгов. Содержание открытой и закрытой частей системы.

• Порядок подведения итогов открытого аукциона в электронной форме. Рассмотрение вторых частей заявок. Подписание государственного контракта.

15.30-15.45 ПЕРЕРЫВ

Лектор: Орехова Ольга Юрьевна – директор по продажам ОАО «Единая электронная торговая площадка»

12 МАРТА – ДЕНЬ ВТОРОЙ

09.30-13.00 Порядок оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд

• содержание и значимость критериев оценки заявок в зависимости от видов товаров, работ, услуг для оценки и сопоставления заявок, осуществляемых конкурсными комиссиями в целях выявления лучших условий исполнения государственного или муниципального контракта;

• допустимые критерии оценки заявок и их коэффициенты весомости

• Планирование и проведение закупок

• Сущность прокьюремента и его применение в современных условиях

• Виды размещений заказов их доступность и применение

• Основные этапы торгов. Формирование комиссии

• Подготовка к торгам: подготовка нормативной базы; подготовка технического задания и критериев определения победителей; документация и ее виды

• Предварительный квалификационный отбор участников. Оценка опыта, квалификации, ресурсов, мощностей

• Работа с заявками

• Оценка предложений, этапы и методы

• Определение победителя

• Система завершающих процедур

• Аукцион, как единственный способ размещения заказов на строительство, реконструкцию,  капитальный ремонт, начиная с 2008 г. 

• Особенности размещения заказов на строительство, реконструкцию,  капитальный ремонт.  

• Обзор практики ФАС по нарушениям, связанным с проведением аукционов

• Способы анализа и оценки поставщиков

• Практика и особенности закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд

• Критерии оценки предложений.

• Выделение и учет факторов, не поддающихся прямой количественной оценке.

• Методы экспертных оценок и их применение в закупках. 

• Способы и механизмы эффективного размещения заказа 

• Источники информации и добросовестность поставщика.

• Какая информация о поставщике необходима и для чего. Состав заявки на участие в закупках.

• Технология сбора информации о поставщике.

• Способы размещения заказов.

• Инструменты эффективного участия в государственных закупках

• Способы исключения антиконкурентных действий заказчика и иных участников размещения заказа.

• Размещение заказа способом запроса котировок и у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

• Специфика лотовой закупки, процедурные сроки и документация при проведении торгов

• Действующее законодательство в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд

• Изменения в законах и подзаконных актах, связанных с процедурами размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.Перспективы развития законодательства о размещении заказов

• Особенности государственного контракта, как вида договора. Цена контракта и условия платежа

• Сроки, условия вступления контракта в силу. Ответственность сторон

• Инспектирование и приемка продукции

Обеспечение исполнения контрактов

11.30-12.00 КОФЕ-ПАУЗА

13.00-14.00 ОБЕД

14.00-17.00 ПРАКТИКА ПРОВЕРОК И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ ФАС РФ

Контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов

• Органы осуществляющие контроль за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов

• Типичные ошибки заказчиков, уполномоченных органов при проведении закупочных процедур

• Правовые и административные последствия результатов рассмотрения жалоб

• Особенности рассмотрения сведений о включении лиц в реестр недобросовестных поставщиков

Обобщение практики закупок для государственных и муниципальных нужд

• Практика ФАС России закупок для государственных и муниципальных нужд

• Судебная практика закупок для государственных и муниципальных нужд

Манипуляции и противодействие им

• Тактические приемы заказчиков

• Виды и механизмы манипуляций

• Противодействие манипуляциям

Ответы на вопросы

15.15-15.30 ПЕРЕРЫВ

Лектор: Маковлев Андрей Юрьевич – начальник отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения госзаказа Федеральной антимонопольной службы России, член Комиссии ФАС России по контролю в сфере размещения заказов, эксперт Комитета Государственной Думы по культуре по вопросам государственного заказа