Новая модель рынка теплоэнергии: планируемые изменения законодательства.
- Переход от государственного регулирования тарифов к установлению предельного уровня цены на теплоэнергию для конечного потребителя, определяемой ценой поставки от альтернативного источника теплоэнергии (метод «альтернативной котельной»).
- Изменения полномочий единой ТСО и введение системы муниципального контроля в сфере теплоснабжения.
Особенности работы единой теплоснабжающей организации. Обзор изменений законодательства за 2017 – 2018 год в части ценообразования и деятельности ЕТО. Практика заключения договоров с нежилыми помещениями. Свободные договоры теплоснабжения: правовые основания, случаи заключения, последствия для ТСО.
Тарифы на теплоэнергию в 2018г.
Порядок корректировки долгосрочных тарифов. Выбор метода регулирования тарифов.
Ценообразование на горячую воду для открытой и закрытой системы горячего водоснабжения.
Расчет тарифов на передачу теплоэнергии. Порядок согласования и утверждения инвестиционных программ в сфере теплоснабжения.
Долгосрочное тарифное регулирование в 2018 года.
Выбор метода регулирования и рекомендации по согласованию тарифов организаций ВКХ в регулирующих органах.
Механизмы возврата инвестиций в условиях сдерживания тарифов и роста затрат сверх предельного уровня тарифов.
Дополнительные финансовые источники обеспечения инвестиционных программ.
Изменение порядка ценообразования в теплоснабжении в 2018 г.
- Изменение порядка ценообразования в теплоснабжении (Постановление Правительства РФ от 03.10.2015 № 1055, последние изменения).
- Расчетная предпринимательская прибыль ТСО: принципы формирования и порядок расчета.
- Механизмы включения прибыли в необходимую валовую выручку на очередной период регулирования расходов.
- Специфика формирования расчетной предпринимательской прибыли единой ТСО, являющейся ГУП или МУП.
- Особенности тарифного регулирования при заключении концессионных соглашений в 2018.
- Порядок согласования органами регулирования значений долгосрочных параметров регулирования и выбора методов регулирования тарифов, содержащихся в предложении о заключении концессионного соглашения (Постановление Правительства РФ от 11.09.2015 г № 968).
Порядок корректировки тарифов при пересмотре условий соглашения.
Согласование и утверждение инвестиционных программ в сфере теплоснабжения.
Определение финансовых потребностей для реализации мероприятий с учетом финансирования расходов на строительство и модернизацию.
Порядок определения целевых и фактических показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг. Рекомендации по защите инвестпрограмм в органах регулирования. Возмещение недополученных доходов ТСО.
Порядок подключения к системам теплоснабжения в 2018 г.
- Порядок подключения к абонентов к системам теплоснабжения. Расчет и обоснование платы за подключение. Особенности формирования индивидуальной платы.
- Сложные вопросы формирования надбавок и тарифов.
- Проблемы расчета тарифов на передачу теплоэнергии. Учет потерь в теплосетях.
- Организация теплоснабжения, энергоэффективные технологии, критерии определения Единой теплоснабжающей организации, полномочия ФАС России в сфере регулирования тарифов. Альтернативная котельная, последствия изменений в Жилищном кодексе для ТСО, переход к предельному уровню цен.
- Преимущества и недостатки прямых договоров с потребителями. Порядок переноса общедомовых нормативов потребления тепла в плату за жилищные услуги. Механизмы снижения убытков, дебиторской задолженности ТСО.
Взаимодействие теплоснабжающих организаций с органами регулирования.
Практика утверждения и оспаривания тарифов для существующих и вновь созданных организаций. Досудебный порядок рассмотрения разногласий с регулирующим органом.
Судебная практика разрешения споров в сфере установления тарифов на теплоэнергию.
Полномочия ФАС России в сфере регулирования тарифов.