| | Этот семинар для Вас, если Вы: Руководитель и специалист органов власти, государственного учреждения, отвечающий за осуществление закупок; член комиссии заказчика, работник контрактной службы (контрактный управляющий); руководитель и специалист тендерного отдела, юридический отдел и отдел продаж компании-поставщика, а также специалист по закупочной деятельности ГУПов, МУПов, Автономных учреждений, ОАО, ООО, которые обязаны проводить отдельные закупки по 44-ФЗ Программа семинара: 1. Ошибки укрупнения лотов - Объединение в предмет контракта несвязанных между собой товаров, работ, услуг.
- Формирование лотов в соответствии с классификационными кодами ОКПДД с учетом позиции ВАС РФ.
- Физическое объединение, в качестве крупного лота, нескольких устройств для выполнения совместных функций — ошибки заказчиков.
- Административная ответственность заказчиков при формировании лотов с разными продуктовыми рынками.
- Выявление прокуратурой включения в состав одного лота, объекта закупки товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой.
- Правомерность объединения в один лот объектов, расположенных в разных районах, адресах.
- Закупка под «ключ»: с позиции ФАС и целевого программного финансирования потребности заказчика
2. Соблюдение требований к участникам закупок: - Непосредственная близость к заказчику, наличие специализированных программ, опыта малого предпринимательства, знаний технологий работ
- Предоставление санитарно-эпидемиологического заключения, сертификата соответствия работ (услуг) РОСС RU, одобрения типа транспортного средства,
сертификата соответствия экологической безопасности, сертификата системы менеджмента качества, ГОСТ ISO - 9001-2011 (ISO 9001:2008), регистрационных удостоверений, сертификата головной организации, сертификата по форме СТ № 1). проведение экспертизы «за счет поставщика»
3. Ошибки технических заданий (анализ результатов проверок прокуратуры, финансового контроля и ФАС РФ) - Необъективное описание объектов закупок (указание цвета, упаковок, требований к расфасовке)
- Искажение нормативно-технической документации
- не установление характеристик закупаемых товаров
- описание объекта закупки функциональными, техническими характеристиками, не позволяющими предложить к использованию при выполнении работ материалы с лучшими параметрами, отвечающие потребностям заказчика. защита в ФАСе в случае установления требований к одному производителю закупаемых товаров.
- привлечение СМП и (или) СОНО в качестве соисполнителей, субподрядчиков.
запреты на субпоставщиков 4. Ошибочная практика заключения, исполнения и одностороннего расторжения контракта - Анализ принятых мер в случаях выявления прокуратурой: улучшения потребительских (функциональных свойств) свойств закупаемых товаров; изменения существенных условий контракта, характеристик стройматериалов, не выполненных объемов работ в подряде, исключения технических характеристик; исключение технических характеристик товаров.
- Ошибки одностороннего расторжения контракта: Неверное указание оснований одностороннего отказа в контракте; Неразмещение и (или) размещение с нарушением установленных сроков на ООС решения об одностороннем отказе; Ненадлежащее уведомление поставщика о принятом заказчиком решении; Нарушение десятидневного срока расторжения контракта; Критическое отношения к результатам экспертизы качества товара, работ, услуг, выявление экспертных организаций, несоответствующих требований № 44-ФЗ
5. Контроль плана – графика. Переход на структурированную форму ведения плана – графика - Проверка потребности заказчика ФАС России,.
- Контроль выполнения работ целям закупок, установленным в ст. 13 № 44-ФЗ.
- Несвоевременные Корректировки плана-графика и применение административной ответственности.
- Не включение закупок до 100 тысяч в план график и прокурорское реагирование
6. Административная ответственность - Рассрочка уплаты штрафа.
- Малозначительность как альтернатива штрафу: условия применения в досудебном порядке.
- Практика ФАС в части привлечения к реальной административной ответственности поставщика за нарушение качественных характеристик поставленных продуктов питания.
- Штрафы за ненадлежащее обоснование и расчет НМЦК.
- Устные поручения руководителя и должностные обязанности: практика приобщения к материалам проверок.
- Скриншоты как доказательство действий заказчика в системе контроля ФАС
Применение исключительных обстоятельств, связанных с характером. - совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица с целью применения минимального размера штрафа.
- Ошибки в работе контрольных органов, обуславливающие неприменение мер ответственности к заказчикам, членам закупочных и приемочных комиссий на конкретных примерах
- Сертификат установленного образца
Подайте заявку, чтобы забронировать место. Подача заявки не накладывает на Вас никаких обязательств по посещению данного мероприятия.
После получения заявки мы свяжемся с Вами в течение одного рабочего дня и предоставим всю необходимую информацию о мероприятии. Оплата обучения производится только после согласования всех вопросов. | |
