Этот семинар для Вас, если Вы: поставщики медицинского оборудования, лекарственных препаратов, расходных медицинских материалов, руководители компаний, специалисты тендерных отделов, менеджеры компаний, юристы, специалисты финансово-экономического блока, а также заказчики государственных бюджетных учреждений здравоохранения.
Целевая аудитория: поставщики медицинского оборудования, лекарственных препаратов, расходных медицинских материалов, руководители компаний, специалисты тендерных отделов, менеджеры компаний, юристы, специалисты финансово-экономического блока, а также заказчики государственных бюджетных учреждений здравоохранения.
Семинар проводит: Стрелец Екатерина Михайловна. Специалист по курсу «Управление государственными и муниципальными заказами», свидетельства о ежегодном повышении квалификации в области размещения государственного заказа с 2010г. по настоящее время. Аккредитованный преподаватель, консультант, эксперт-практик. Опыт практической работы в сфере государственных закупок, в области «государственное и муниципальное управление» – 5 лет. Опыт преподавательской деятельности, связанной с разработкой и проведением тематических семинаров в сфере государственных закупок, государственного и муниципального управления – 7 лет. Образование:СПб Государственный Университет экономики и финансов, факультет ФФК и МО, квалификация – экономист по специальности «финансы и кредит», специализация «налоги и налогообложение»; Президентская программа подготовки управленческих кадров ИНЖЭКОН, Диплом профессиональной переподготовки “Управление стоимостью бизнеса”; СПб Государственный Университет Сервиса и Экономики, Аспирантура; ряд курсов «Управление государственными и муниципальными закупками».Диссертация на тему «Государственное и муниципальное управление» СПбГЭУ, Институт ГУСЭ. Профессиональная деятельность: Начальник отдела государственного заказа государственного бюджетного учреждения – 2 года; Консультант по вопросам контроля госзакупок органами ФАС – 3 года; Начальник отдела госзакупок строительной компании – 1 год. Соавтор публикаций в журнале Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу «Конкуренция и рынок». Опыт преподавательской деятельности: СПб государственный университет сервиса и экономики, Преподаватель (более 25 дисциплин); Кафедра «Менеджмент таможенного и страхового сервиса»; Кафедра «Бухгалтерский учет и аудит»; СПб государственный инженерно-экономический университет, Ассистент кафедры «Государственное и муниципальное управление». Опыт работы в бизнесе: Начальник отдела госзакупок, Заместитель генерального директора по развитию строительной компании «Ареал-С» (по наст. время); Генеральный директор ООО “СТЦ” Дом Хоккея; Заместитель генерального директора ООО “Тессера Групп”; Заместитель генерального директора по производству ООО “Леда-пром”; Главный бухгалтер, юрист ООО “ЭКРОС-ПЛАСТ”; специалист ЗАО “НПО ЭКРОС”; Старший экономист налогового отдела ОАО “Светогорск”. Опыт руководства: коллектив от 50 человек.
ПРОГРАММА
1. Основные положения закона о контрактной системе в сфере закупок. Обзор и порядок применения поправок, регламентированных ФЗ-140 от 04.06.2014г.
· Основные понятия контрактной системы, сфера применения Совокупность нормативно-правового регулирования системы закупок в сфер здравоохранения.
· Первые итоги функционирования контрактной системы
· Обзор поправок, регламентированных Федеральным Законом 140-ФЗ от 04.06.2014г, правила их применения на практике. Планируемые поправки на 2014-2015г.г.
2. Планирование и прогнозирование закупок в медицинском учреждении:
· Планы-графики закупок на переходный период 2014-2015г.г. в соответствии с Приказом МЭР РФ и Федерального казначейства № 544/18н от 20.09.2013г.
· Обзор ошибок заказчиков при планировании закупок за 1 квартал 2014 год. Обоснование закупок товаров, работ, услуг; Нормирование в федеральной контрактной системе; Перенос сроков установления нормирования ТРУ
3. Контрактная служба заказчика, контрактный управляющий, комиссии по осуществлению закупок
· Создание контрактной службы, контрактного управляющего, комиссии по осуществлению закупок.
· Приказ МЭР от 29 октября 2013 года № 631 «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе»
· Полномочия и функции контрактной службы, контрактного управляющего.
· Дополнение перечня функций контрактной службы
· Создание комиссии по закупкам. Новые требования к членам комиссии
4. Начальная (максимальная) цена контракта . Методы обоснования цены контракта( лота)
· Приказ Министерства экономического развития РФ от 02 октября 2013 года № 567 «Об утверждении методических рекомендаций по определению НМЦК»
· Методики расчета начальной (максимальной) цены контракта на закупку лекарственных средств, входящих в перечень ЖНВЛП
5. Способы осуществления закупок по контрактной системе
Открытый конкурс:
· Порядок опубликования извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений
· Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 года № 1085
· «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
· Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 года № 1087
· «Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла».
· Структура конкурсной документации
· Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
· Вскрытие конкурсных заявок, рассмотрение и их оценка
· Антидемпинговые меры при проведении закупок. Особенности применения антидемпинговых мер при закупке лекарственных препаратов
Конкурс с ограниченным участием
Двухэтапный конкурс
Электронный аукцион
· Порядок проведения электронного аукциона – принципиальные отличия от 94-ФЗ
· Новые требования к содержанию заявок
· Порядок опубликования извещений, изменений, разъяснений
· Структура аукционной документации
· Новые правила в обеспечении заявки и обеспечении исполнения контракта
· Состав заявки участника размещения заказа.
· Заключение контракта по результатам электронного аукциона
· Новое в законодательстве! Антидемпинговые меры при проведении конкурентных закупок
· Распоряжение Правительства РФ от 31 октября 2013 года № 2019-р, регламентирующее новый аукционный перечень товаров, работ, услуг
· Порядок опубликования извещения, аукционной документации, изменений, разъяснений, итогов аукциона, структура аукционной документации, аукцион с одним участником. Схема заключения контракта по итогам аукциона. Выплата процентов по обеспечению контракта!
Запрос котировок в контрактной системе
· Порядок проведения запроса котировок – отличия от 94-ФЗ. Изменение перечня оснований для проведения запроса котировок
· Требования, предъявляемые к запросу котировок
· Порядок подачи котировочных заявок. Новые требования к содержанию заявок.
· Рассмотрение и оценка котировочных заявок
· Особые случаи проведения котировочных процедур при закупке лекарственных препаратов, средств оказания скорой ( неотложной) медицинской помощи
· Отмена обязанности согласования контракта с ед. поставщиком
Запрос предложений – новая процедура в контрактной системе
· Порядок проведения запроса предложений
· Возможности закупок лекарственных препаратов в отдельных случаях и особенности таких закупок путем запроса предложений
· Измененный перечень оснований для проведения закупок путом запроса предложений
Закупка у единственного поставщика
· Перечень оснований для закупок у единственного поставщика
· Возможность срочной закупки лекарственных препаратов у единственного поставщика
6. Способы закупок лекарственных средств
Электронный аукцион как основной способ выбора поставщика при закупке лекарственных средств
· .Формирование предмета аукциона и состава лота на поставку лекарственных средств. Ограничение на объединение лекарственных средств в составе одного лота
· .Требования к участникам размещения заказа на поставку лекарственных средств
· Требования к составу заявки на поставку лекарственных средств с учетом отраслевого федерального законодательства с учетом требований № 61-ФЗ от 12.04.2010г «Об обращении лекарственных средств»
· Практические вопросы и сложные моменты проведения электронных аукционов при размещении заказов в сфере медицины и здравоохранения
Состав первой и второй части заявки на участие в ОАЭФ. Порядок рассмотрения заявок. Объем проверяемой информации. Основания отказа участникам в допуске по результатам рассмотрения первых и вторых частей заявок. Признание ОАЭФ несостоявшимся: порядок оформления и правовые последствия.
· .Порядок приемки лекарственных средств как условие исполнения государственного или муниципального контракта
7. Способы закупок медицинского оборудования (открытый конкурс, электронный аукцион)
· Порядок формирования состава лота на поставку медицинского оборудования
· Особенности формирования лотов на выполнение строительных работ и установки монтируемого оборудования. Требования к участникам, подготовка технического задания, состав заявки и условия контракта.
· Закупка медицинского оборудования в свете нового аукционного перечня, установленного Распоряжение Правительства РФ от 31 октября 2013 года
· № 2019-р. Правила и исключения
8. Государственный (муниципальный) контракт государственного (бюджетного) учреждения здравоохранения
· Порядок заключения, легитимные способы изменения условий контракта, заключенного по результатам проведения торгов, запроса котировок
· Права, обязанности, ответственность сторон
· Сроки заключения государственного ( муниципального) контракта. Цена и условия платежа
9. Способы обеспечения исполнения обязательств
· Обеспечение заявки на участие в аукционе и конкурсе
· Новые требования к содержанию и сроку действия банковской гарантии
· Постановление Правительства РФ от 8 ноября 2013 года № 1005
· «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
· Реестр банковских гарантий, перечень банков
· Банковское сопровождение контрактов
· Ответственность поставщика
· Порядок определения размера штрафа
· Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2013 года № 1063
«Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» Рекомендации по изложению в тексте контракта (договора) условий гарантии; Механизмы защиты заказчика и поставщика
· Правила и специфика предъявления претензий (рекламаций) заказчика к качеству, количеству товаров, работ, услуг, упаковки и маркировки товаров, сроков исполнения обязательств
10. Особенности исполнения (расторжения) государственных контрактов, порядок приемки товаров, работ и услуг.
· Введение реестра типовых контрактов.
· Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 года № 1084
· «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну»
· Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 года № 1090
· «Об утверждении методики сокращения количества товаров, объемов работ или услуг при уменьшении цены контракта»
· Одностороннее расторжение контракта
· Реестр контрактов
· Реестр недобросовестных поставщиков
Одностороннее расторжение контрактов.
· Порядок приёмки медицинских товаров, работ и услуг по качеству.
· Новые требования к проведение экспертизы. Требования к экспертам. Отчет об исполнении контрактов
Контрактный аудит. Государственный и муниципальный контроль исполнения основных принципов эффективности закупок
· Порядок осуществления контроля за закупочной деятельностью в рамках контрактной системы.
· Контрольные органы. Их полномочия. Виды контроля:
– Внешний и внутренний контроль в контрактной системе
– Организация внутреннего аудита
§ Система общественного контроля
· Обжалование и досудебное разрешение споров
· Обжалование действий (бездействий) заказчика, комиссии, должностного лица
· контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки. Порядок рассмотрения жалоб
Круглый стол. Ответы на вопросы.
! Предварительная подготовка: Желательно заранее прислать наиболее острые и волнующие вопросы из тех, что будут освещаться на семинаре. Это сэкономит время и сделает семинар более практичным.
! Возможно проведение мероприятия в корпоративном, индивидуальном формате, в форме вебинара.
Методы и формы работы
Занятия проводятся в режиме интенсивного взаимодействия ведущего и участников. Используются работа в малых группах, мозговой штурм, наглядные материалы. Моделируются ситуации, в которых участники будут ощущать действие тех же факторов, с которыми они сталкиваются или могут столкнуться на работе. В ходе последующего обсуждения участники не только наблюдают, анализируют, делают выводы и получают необходимую теоретическую информацию, объясняющую их непосредственный практический опыт, но и соотносят с помощью ведущего свой имеющийся и полученный опыт и знания.
Рекомендуем для получения МАКСИМАЛЬНОГО РЕЗУЛЬТАТА Консалтинг: |
Для Вас: § Индивидуальный коучинг. Персональная работа с Вами по разработке стратегии тендеров и закупок. Наставничество. Сопровождение. § Поддерживающие коуч-сессии в форме вебинаров и личных консультаций. |
Для компании: § Сопровождение компании при участии в тендерах, подготовка док-в для участия в тендерах, анализ электронных площадок, ЭЦП, организация тендеров, торгов и т.д. § Аудит отдела закупок. Консалтинг закупок. § Организация и составление исчерпывающих спецификаций на закупаемую продукцию для лишения поставщиков возможности обмануть при поставке. § Построение системы поставок. Комплексная оценка поставщиков. § Анализ системы управления запасами. § Корпоративное обучение сотрудников. |
Подайте заявку, чтобы забронировать место. Подача заявки не накладывает на Вас никаких обязательств по посещению данного мероприятия.
После получения заявки мы свяжемся с Вами в течение одного рабочего дня и предоставим всю необходимую информацию о мероприятии. Оплата обучения производится только после согласования всех вопросов.